Vsako javno prireditev je treba prijaviti na policijo oziroma na upravno enoto. V katerih primerih torej zadostuje prijava na policijo in v katerih morate pridobiti dovoljenje upravne enote?
Kaj je javna prireditev?
Javna prireditev je vsako organizirano zbiranje oseb (organizirano na podlagi javnega vabila, oglaševanja in podobno) zaradi izvajanja kulturne, športne, zabavne, izobraževalne, verske ali druge. Za udeležence ni pogojev, ali pa je pod vnaprej znanimi pogoji udeležba dovoljena vsakomur. Lahko se tudi določi vstopnina za udeležbo.
Javne prireditve ni treba prijaviti, če gre za prireditev, ki jo organizirate kot del svoje dejavnosti v lastnih poslovnih prostorih, namenjenih prireditvam. Prav tako se obveznost prijave ne nanaša na občne zbore društev in druge načine dela organov društva, če se organizirajo v zaprtih prostorih.
Prijava javne prireditve na policijo
Javno prireditev, za katero ne potrebujete dovoljenja upravne enote, morate predhodno prijaviti na policiji.
Prijava se vloži elektronsko, osebno ali po pošti na predpisani vlogi najmanj 5 dni pred javno prireditvijo. Upravne takse ni treba plačati.
Vlogi je treba priložiti:
- soglasje lastnika za uporabo prostora (pisno soglasje, najemna pogodba),
- dokazilo o obvestilu občine o prireditvi (če občina ni hkrati lastnik zemljišča),
- dovoljenje za čezmerno obremenitev s hrupom (če je tako določeno v Uredbi o načinu uporabe zvočnih naprav, ki na shodih in prireditvah povzročajo hrup, 12. člen),
- načrt varovanja (del vloge),
- presoja zdravstvene ogroženosti (Priloga 15 Pravilnika o službi nujne medicinske pomoči),
- dokazilo o zagotavljanju zdravstvenega varstva (če je v presoji zdravstvene ogroženosti ugotovljeno, da je zdravstveno varstvo potrebno).
Pridobitev dovoljenja upravne enote
Vlogo za izdajo dovoljenja morate vložiti pri upravni enoti, na območju katere se bo prireditev izvedla, in sicer najmanj 10 dni pred dnevom prireditve. Za tekmovalne športne prireditve v kolesarstvu in avto-moto športu na cesti ali za prireditve na cesti, ki potekajo na območju dveh ali več upravnih enot, pa morate vlogo vložiti najmanj 30 dni pred dnevom prireditve.
Upravna taksa znaša 18,10 evra. Če je organizator NVO s statusom delovanja v javnem interesu, takse ni treba plačati.
Dovoljenje upravne enote je obvezno:
- če prireditev zajema izredno uporabo ceste, ki ni v skladu s prometnimi predpisi (kot cesta šteje tudi na primer avtobusno postajališče, parkirišče, počivališče ipd.);
- če gre za mednarodno športno prireditev ali člansko tekmovanje v kolektivnih športih, v primeru, ko sodeluje vsaj en klub prve državne lige;
- če se uporablja odprt ogenj (npr. kresovanje, uporaba bakel, sveč …);
- če se uporabljajo predmeti ali naprave, zaradi katerih je lahko ogroženo zdravje ali premoženje (npr. dvigala, tribune, odri, šotori, vozila, vrtiljaki, močnejši pirotehnični izdelki ipd.);
- če se pričakuje več kot 3.000 udeležencev;
- če prireditev poteka ob vodi, v vodi ali na vodi, kjer obstaja nevarnost utopitve (razen če gre za kopališča med njihovim obratovalnim časom);
- če prireditev vključuje živali (npr. pasja razstava, tekmovanja ipd.).
Vlogi je treba priložiti:
- soglasje lastnika za uporabo prostora (pisno soglasje, najemna pogodba);
- dokazilo o obvestilu občine o prireditvi (če občina ni hkrati lastnik zemljišča), ki vključuje naziv prireditve, njen kraj, datum in čas;
- načrt varovanja (je del vloge);
- dovoljenje za čezmerno obremenitev s hrupom – vloga se odda na občini najmanj 30 dni pred prireditvijo (če je potrebno);
- presoja zdravstvene ogroženosti na prireditvi (Priloga 15 Pravilnika o službi nujne medicinske pomoči);
- dokazilo o zagotavljanju zdravstvenega varstva (če je potrebno);
- dokazila o tehnični brezhibnosti predmetov in naprav, ki lahko ogrozijo zdravje ali premoženje – npr. certifikat, garancijski list ipd. (če se bo take predmete ali naprave na javni prireditvi uporabljalo);
- dovoljenje za preusmeritve prometa/omejitev javnega prometa (če bo prireditev potekala na javni cesti) in dovoljenje za zaporo cest ter elaborat zapore cest oziroma shemo prometa (če gre za tekmovalne športne prireditve – npr. kolesarske tekme);
- zagotovitev požarne straže, ki jo izvajajo gasilci (če obstaja nevarnost požara ali eksplozije);
- okoljevarstveno dovoljenje (če prireditev poteka v naravi – npr. spust z gorskimi kolesi);
- soglasje Uprave RS za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin (če gre za prireditev z živalmi);
- zagotovitev zadostnega števila reševalcev iz vode, predpisane reševalne opreme in sredstev za reševanje iz vode ipd. (če obstaja nevarnost utopitve – npr. prireditev ob reki).
Toliko bolj na hitro, skopo, povzeto po CNVOS.
Če nameravate zares organizirati in izvesti javno prireditev brez bolečih posledic, pa vam toplo priporočam, da si najprej natančno preberete Zakon o javnih zbiranjih https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=ZAKO1455
Vedeti, poznati in zagotoviti je potrebno cel kup stvari. In hudič je vedno v podrobnostih. Organizirali smo preko tisoč prireditev in številne je bilo potrebno prijaviti, na primer rallyje veteranov, pa modne revije na prostem, pasje razstave, in številne druge. Največ težav povzročajo organizatorjem (pre)pozne prijave prireditev, ko organizator teka od enega soglasjedajalca do drugega, prosi, moleduje, in joka. Zaradi birokratske nekooperativnosti je padlo v vodo kar nekaj prireditev.
Še posebej pomembne so zadnje točke Zakona o javnih zbiranjih glede kršitev zakona in kaznih. Te znašajo od 250 evrov pa do 23.000 evrov. Če boste s prireditvijo koga razjezili (npr. sosede s pretiranim hrupom) ali, da se zgodi nesreča in se kdo poškoduje, bo morda boleče drago za vas. Vse prireditve tveganega značaja smo zavarovali, pa ne le pred slabim vremenom.
Srečno!
